Este documento presenta las lecciones y los resultados de relevancia para establecer el marco de desarrollo posterior a 2015 basado en 20 programas conjuntos que contaron con el apoyo de dicho Fondo. Estos estudios contienen las lecciones para mejorar los conocimientos de por qué los resultados en lo relativo a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres son primordiales para hacer avanzar toda la agenda de desarrollo, y ejemplos prácticos sobre cómo hacerlo realidad.

Las áreas abordadas por los programas incluyen la eliminación de la violencia contra las mujeres, un mayor acceso a los recursos y las capacidades, y la participación en la toma de decisiones pública y privada. Los programas también presentan las prácticas eficaces para paliar las desigualdades a través de las alianzas con algunos de los grupos de mujeres y niñas más excluidos del mundo.

Representan los esfuerzos conjuntos de muchos actores y muestran cómo las Naciones Unidas, el gobierno y los actores de la sociedad civil pueden trabajar juntos para sacar partido de los puntos fuertes individuales de modo de lograr resultados colectivos significativos. Un distintivo de muchos de estos estudios de casos es que muestran los modos de enfrentar las estructuras subyacentes que perpetúan la discriminación y la desigualdad basadas sobre el género como un componente esencial de los programas.


La región latinoamericana se ha establecido firmemente en el escenario internacional, y avanza en la reducción de la pobreza y la desigualdad, en el crecimiento económico y la estabilidad financiera. Sin embargo, algunos desafíos persisten: en su conjunto la región sufre la pesada carga de la violencia, con más de 100.000 homicidios registrados por año.

La mayoría de los países de la región tienen tasas de homicidio con niveles de epidemia, según la clasificación de la Organización Mundial de la Salud, con tasas mucho más altas que en otras regiones. Los costos humanos y sociales de esta violencia son demasiado altos.

Esta realidad llevó al PNUD a dedicar su Informe Regional de Desarrollo Humano para América Latina 2013-14 al desafío de garantizar la seguridad ciudadana. “Seguridad Ciudadana con Rostro Humano: Diagnóstico y propuestas para América Latina” evidencia los problemas de la delincuencia y la violencia en la región, y ofrece importantes recomendaciones para mejorar las políticas públicas sobre seguridad ciudadana. El informe tiene como antecedentes el Informe de Desarrollo Humano para Centroamérica del PNUD, “Abrir espacios para la seguridad ciudadana y el desarrollo humano“, lanzado en el 2009, y el Informe de Desarrollo Humano del Caribe, “Desarrollo Humano y el cambio hacia una mejor seguridad ciudadana”, del 2012.


Granada, 19 de febrero, 2014/ “Es terrible la violencia contra las mujeres”, señaló la reconocida poeta Gioconda Belli durante la lectura de poemas que siguió a la inauguración oficial del X Festival Internacional de Poesía de Granada (martes 18 de febrero, 2014). “Las y los poetas queremos hablar de esto, vamos a enterrar la violencia contra las mujeres en el entierro que siempre se hace en el Festival”, añadió la escritora nicaragüense.

Belli destacó la adhesión del festival literario a la Campaña Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres, creada por el Secretario General del Sistema de las Naciones Unidas, e hizo un llamado a las y los artistas de todo el mundo a sumarse a la construcción de una cultura de paz, erradicando la violencia de género: “Esa cosa terrible que ha tomado características de epidemia”.

A continuación dio lectura a su poema Canto al estrógeno, que clama por el empoderamiento de las mujeres, “todavía es el tiempo de la desigualdad / de la mirada torva, el grito y la mano alzada”, alertó la poeta.

El acto oficial de apertura del X Festival Internacional de Poesía de Granada contó con la participación de Francisco de Asís Fernández, Presidente del Festival; el diputado Wálmaro Gutiérrez, Presidente de la Comisión Económica de la Asamblea Nacional; el Sr. León de la Torre, Embajador de España; el Sr. Javier Sandomingo, Presidente honorario del Festival y Embajador de la Unión Europea; Monseñor Jorge Solórzano, Obispo de la Diócesis de Granada, Boaco y Rivas; y el Sr. Dieter Stadler, Presidente de la Casa de los Tres Mundos.

Durante las mesas de lectura de esta jornada se presentaron poetas de diferentes geografías como el nicaragüense Ernesto Cardenal, la estadounidense Rita Dove (Premio Pulitzer, 1987), el mexicano Homero Aridjis (Premio Internacional de Poesía, Italia, 2013), la taiwanesa Chen Yuhong (Medalla de las Artes por la Asociación China de Literatura y Artes, 2007), la española Juana Castro (Premio Nacional de la Crítica, España, 2010), Ricardo de Ungria (Filipinas) o Fatena Al- Gurra (Palestina).

Al evento asistieron, el Sr. Nazario Esposito, Coordinador Residente a.i. del Sistema de las Naciones Unidas en Nicaragua y Representante de UNOPS; la Sra. Mónica Merino, Representante Residente a.i. del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); funcionarias/os de varias Agencias del Sistema de las Naciones Unidas.

TD-CM/

 


Granada, 18 de febrero de 2014 / El X Festival Internacional de Poesía de Granada formalizó su adhesión a la Campaña Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres impulsada por el Secretario General de las Naciones Unidas, dedicando espacios dentro de su programación, dedicados a visibilizar el rol del arte y de los creadores en la lucha en contra de la violencia de género.

Durante el IX Festival celebrado el año pasado (2013), se realizó una sesión de lectura de poemas contra la violencia hacia las mujeres. En la presente edición, durante la ceremonia de clausura del X Festival, se proyectará un mensaje especial del actor Antonio Banderas, Embajador de Buena Voluntad del PNUD, quien a través de un vídeoclip, felicita al X Festival por adherirse a la Campaña Únete, resaltando la importancia del arte en la erradicación de la violencia hacia las mujeres y niñas.

Además, como parte de las actividades del X Festival, se llevarán a cabo varias actividades en favor de los derechos de las mujeres, como el carnaval poético Entierro del machismo y la agresividad contra la mujer que tendrá lugar el miércoles 19 y la presentación de una antología de poemas en contra de la violencia hacia las mujeres, impulsada por el Sistema de las Naciones Unidas, como aporte a la Campaña Únete, el viernes 21 de febrero en la tarde.

La Campaña Únete para poner a la violencia contra las mujeres fue lanzada por el Secretario General de las Naciones Unidas en el 2008, con la intención de movilizar a la opinión pública y a los gobiernos de todos los países del mundo para prevenir y eliminar la violencia contra mujeres y niñas. Esta Campaña se apoya en universidades, artistas, celebridades, gobiernos, medios de comunicación, hombres y mujeres, para luchar en contra de este tipo de violencia.

El X Festival se suma a muchas otras adhesiones de la Campaña ÚNETE: la Comisión Nacional Interinstitucional de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, integrada por 14 instituciones públicas; el Comité Interuniversitario de Género, constituido por 10 universidades del país; más de treinta organizaciones de la sociedad civil; la alcaldía de Juigalpa en Chontales; y una Red de Artistas que agrupa a artistas de diferentes disciplinas.

 


Managua, 14 de febrero de 2014 / Con la premisa de que lo global no debe ocultar lo comunitario, se efectuó (12 al 14 de febrero) en Managua un taller regional para debatir los resultados del Documento de Alta, el Plan de Acción de Lima y el desarrollo de estrategias nacionales de promoción de la Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas.

Representantes de diversas organizaciones indígenas de México, Panamá, Guatemala, Honduras, Perú, Argentina, Colombia, Costa Rica y Nicaragua, debatieron sobre la importancia de construir herramientas que garanticen espacios interculturales e inclusivos.

El Documento de Alta, el Plan de Acción de Lima, son preparatorios de la Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas (22 y 23 septiembre del 2014), que tendrá como objetivo principal, intercambiar puntos de vista y buenas prácticas sobre la realización de los derechos de los pueblos indígenas, incluido el cumplimiento de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos del los Pueblos Indígenas.

El Asesor del Viceministro para Asuntos Indígenas, Víctor del Cid, del Ministerio de Relaciones Exteriores, llamó la atención sobre los avances en materia de derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes e hizo un recuento de su participación en diferentes reuniones con gobiernos territoriales de las regiones autónomas de la Costa Caribe y la junta directiva del Pacífico, Centro y Norte. El Asesor del Viceministro resaltó la importancia de los aportes del Comité Consultivo de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes de Nicaragua.

En sus palabras, el Sr. Pablo Mandeville, Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas en Nicaragua (SNU), subrayó el vínculo con el Comité Consultivo de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, que ha sido reconocido como buena práctica por el Foro Permanente de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas.

Para los Estados y la cooperación internacional es un reto y una responsabilidad apoyar espacios de diálogo de los pueblos indígenas y afrodescendientes, debemos asegurar su participación en todos los niveles de adopción de decisiones. Ya los pueblos indígenas han expresado claramente que quieren que el desarrollo post-2015 tenga en cuenta su cultura y su identidad, así como su derecho a definir sus propias prioridades. Por eso, el Secretario General de las Naciones Unidas está impulsado acciones para garantizar que en la nueva agenda de desarrollo se incorporen las opiniones y las necesidades de los pueblos indígenas”, dijo el Coordinador Residente.

Por su parte, la Dra. Mirna Cunningham, Embajadora Especial para la Promoción del Año Internacional de la Agricultura Familiar (FAO), sugirió hacer recomendaciones realistas a los documentos de Alta y Lima, en tanto pueden transformarse en resultados tangibles, en planes de incidencia y comunicación.

La Sra. María José Chamorro, representante de la Alianza de la Naciones Unidas con los Pueblos Indígenas (UNIPP) hizo referencia al surgimiento de la organización en 2011, como iniciativa conjunta de la OIT, el Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), la Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos, el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Fondo de Naciones Unidas para la Población (UNFPA).

A lo largo de las jornadas los/as las participantes compartieron sus experiencias acerca de los derechos de los pueblos indígenas en sus territorios y los desafíos pendientes de la región. Las jornadas concluyeron con la definición de una estrategia de comunicación, elaborada desde las/los activistas convocados/as. Estas propuestas se implementarán en cada uno de los territorios con el fin de involucrar a los gobiernos en la ampliación del impacto de la Declaración del SNU en los pueblos indígenas.

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TD-CM/

 


En el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo de 2013-2014 se muestra por qué la educación es fundamental para el desarrollo en un mundo que evoluciona con rapidez. En el Informe también se explica la manera en que una inversión inteligente en docentes, además de otras reformas concebidas para reforzar un aprendizaje que beneficie a todos por igual, transforma las perspectivas a largo plazo de las personas y de la sociedad.


Managua, 26 de septiembre, 2013/ Con el objetivo de mejorar los conocimientos en materia de derechos humanos, legislación nacional y derecho internacional, funcionarios y funcionarias del Poder Judicial y representantes de los diferentes pueblos indígenas y afro descendientes, participaron en el diplomado “Derechos humanos y pueblos indígenas y afrodescendientes de Nicaragua”, impulsado por el programa “Alianza de las Naciones Unidas con los Pueblos Indígenas” (UNIPP, por sus siglas en inglés), coordinado con el Poder Judicial, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Sistema de las Naciones Unidas en Nicaragua.

Fueron 40 los participantes, entre ellos 25 operadores y operadoras de justicia seleccionados por la Comisión Interinstitucional del Poder Judicial; y 15 representantes afro descendientes: creole y garífuna, e indígena del Caribe: mískitu, mayagna, ulwa y rama, seleccionados las autoridades de las Regiones Autónomas (Consejo y Gobierno Regional de la RAAN y RAAS); y representantes del Consejo de Pueblos Indígenas del Pacífico, Centro y Norte.

Durante las cinco semanas que duró el Diplomado los y las participantes pudieron profundizar sobre el marco legal internacional de derechos humanos, la justicia indígena, el marco legal nacional e internacional que ampara los derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes (Declaración de Naciones Unidas, Convenio 169), derechos de las mujeres indígenas y afrodescendientes, derechos territoriales, ambientales y de propiedad.

En el acto de clausura participaron la Sra. Patricia Moreira, Rectora en funciones del Instituto de Altos estudios Judiciales; la Dra. Nina Pacari abogada, ex Magistrada de la Corte Constitucional del Ecuador; la Sra. Eeva Lissa Millymaki, encargada de negocios y jefe de misión de  Finlandia en Nicaragua; y el Sr. Pablo Mandeville, Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas en Nicaragua.

La Sra. Patricia Moreira, dijo que el curso duró 240 horas, con 10 días de clases presenciales y que se rigió bajo la modalidad actual del Instituto de Altos Estudios Judiciales que es de formación de formadores; las réplicas se realizaran en las zonas de procedencia de los/ las participantes.

Por su parte, la Dra. Nina Pacari quien expuso la “Experiencia de armonización, mecanismos de coordinación y cooperación”, se concentró en el tema de la lucha de los pueblos indígenas por un Estado  inclusivo, que reconozca a los pueblos ancestrales. Así mismo, indicó que hay una demanda de que los Estados respeten  a estos pueblos que son portadores de una cultura distinta, de un idioma distinto, de una historia diferente y señaló que a los funcionarios públicos y a los operadores de justicia les corresponde, no sólo el reconocimiento del carácter pluricultural, sino el  de tener presente tres principios fundamentales con los que aportan los pueblos indígenas en ese reconocimiento de la diversidad: el principio de continuidad histórica, el principio de la diversidad cultural y  la necesidad de la interpretación intercultural.

Por su parte, el Sr. Mandeville, reconoció que: “Para el Sistema de las Naciones Unidas este Diplomado tiene mucha importancia, por eso estuve acá en el inicio y ahora estoy con ustedes en la clausura. Una vez más reitero nuestro compromiso con los derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes. Además de comprometidos, estamos muy agradecidos con el Poder Judicial y con el Gobierno de la República por permitirnos trabajar en conjunto para beneficio de un país multiétnico, pluricultural y afrodescendientes, como lo es Nicaragua”.

El curso académico se realizó en el marco del Programa Conjunto de Pueblos Indígenas y Afro descendientes que implementa la “Alianza de las Naciones Unidas con los Pueblos Indígenas” (UNIPP, por sus siglas en inglés), que busca mejorar el proceso de diálogo y los mecanismos de consulta para crear condiciones en la implementación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, el Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo, entre otros instrumentos internacionales que garantizan el derecho de estos pueblos, enfocándose en particular en el acceso a la justicia de las mujeres indígenas y afro descendientes.

 


Managua, 22 de noviembre de 2012/ El 22 de noviembre se realizó el Foro “Quiero un vida libre de violencia: Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres”, el cual fue realizado por la Comisión Nacional Inter Institucional de Lucha Contra la Violencia Hacia la Mujer, con el objetivo de efectuar la evaluación de la aplicación de la Ley 779, Ley Integral de Lucha contra la Violencia Hacia las Mujeres y de Reformas a la Ley No 641, “Código Penal”, en sus primeros 100 días de implementación.

En el Foro se realizó el acto de adhesión a la Campaña “ÚNETE para poner Fin a la Violencia contra las Mujeres”, de parte de la Comisión Nacional Inter Institucional de Lucha Contra la Violencia Hacia la Mujer.

A continuación, las palabras de apertura del Foro, a cargo del Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas, Sr. Pablo Mandeville.

Mensaje del Coordinador Residente:

Buenos días. Hoy nos hemos reunido para conmemorar el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres. Este año lo hacemos participando en este foro titulado: “Quiero una vida libre de violencia. ÚNETE para poner Fin a la Violencia contra las Mujeres”, organizado por la Comisión Nacional Interinstitucional de Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres, con el objetivo de evaluar los 100 días de implementación de la Ley 779.

En este foro se concretará también la adhesión formal de esta Comisión a la Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas “ÚNETE para poner Fin a la Violencia contra las Mujeres”.

 Los Estados que han firmado y ratificado los instrumentos universales y regionales de derechos humanos que salvaguardan la vida, la libertad y la dignidad de las personas, asumen el compromiso y la obligación de proteger a las mujeres de la violencia, responsabilizar a los culpables e impartir justicia, además de reparar los daños causados a las víctimas.

Pese a estos compromisos, la violencia contra las mujeres persiste en todos los países del mundo como una violación generalizada de los derechos humanos y constituye uno de los principales obstáculos para el pleno ejercicio de la igualdad de género. De acuerdo con el Secretario General de las Naciones Unidas, la eliminación de la violencia contra las mujeres es “uno de los más graves desafíos de nuestra época”.[1]

Actualmente, 603 millones de mujeres y niñas viven en países donde la violencia doméstica aún no es considerada un delito. A nivel mundial, seis de cada diez mujeres han sufrido violencia física y/o sexual en su vida. La violencia sexual sigue estando presente en muchos países ya sea en tiempos de paz como en épocas de conflicto. El femicidio azota nuestros países, en algunos bajo la más absoluta impunidad. Más de 60 millones de niñas son obligadas a contraer matrimonio y 140 millones de niñas y mujeres sufren mutilación femenina. Más de 600 mil mujeres y niñas son traficadas a través de las fronteras cada año, la gran mayoría con fines de explotación sexual.

Y aunque la igualdad entre mujeres y hombres está garantizada en las constituciones de 139 países y territorios, con frecuencia se les niega a las mujeres el acceso a la justicia y a la protección contra los abusos. La pregunta entonces es: ¿qué más podemos hacer para enfrentar este flagelo?

Para responder a este enorme desafío y acelerar los esfuerzos de las Naciones Unidas, en el año 2008 el Secretario General Ban-Ki Moon lanzó la Campaña “ÚNETE para poner Fin a la Violencia contra las Mujeres”, cuyos objetivos son:

  1. Adoptar y aplicar leyes nacionales para tratar y castigar todas las formas de violencia contra mujeres, niñas y adolescentes;
  2. Adoptar e implementar planes nacionales de acción integrales y multisectoriales, adecuadamente financiados.
  3. Fortalecer los sistemas de recolección y análisis de información sobre la incidencia de las diferentes formas de violencia contra mujeres y niñas.
  4. Aumentar la conciencia de la población y la movilización social en torno a la eliminación de la violencia contra mujeres y niñas.
  5. Prevenir y sancionar la violencia sexual en situaciones de conflicto y post-conflicto.

En Nicaragua, a lo largo del presente año 2012 se han dado muy importantes avances para la eliminación de la violencia de género hacia las mujeres de todas las edades. En enero, la Asamblea Nacional aprobó la Ley No, 779: Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres y de Reformas a la Ley No. 641, Código Penal, que tipifica como delitos el femicidio, la misoginia, la violencia patrimonial, la violencia laboral y psicológica, y la violencia contra la mujer en el ejercicio de la función pública.

En marzo se presentó a las autoridades nacionales el Modelo de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia de Género (MAI), que es un conjunto de procedimientos de gestión que fortalece la articulación del sistema de atención para proteger a las víctimas de delitos, realizando acciones de investigación, persecución y sanción penal desde el conocimiento del hecho, hasta su recuperación, resarcimiento de daños y restitución de derechos.

En junio se creó e instaló una entidad de alto nivel: me refiero a la Comisión Nacional Interinstitucional de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, encargada de formular la política de prevención, atención y protección para las mujeres víctimas de violencia, gestionar presupuestos, ejecutar planes interinstitucionales y ocuparse del monitoreo y seguimiento sobre el fenómeno de la violencia hacia las mujeres.

En el marco de la Campaña ÚNETE para poner Fin a la Violencia contra las Mujeres, el Sistema de las Naciones Unidas, continuará apoyando a las instituciones integrantes de la Comisión Nacional Interinstitucional de Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres en la implementación de la Ley 779, mediante la articulación de esfuerzos y acciones, que deriven en estrategias de comunicación y movilización social orientadas a generar cambios en las concepciones y actitudes imperantes en la sociedad. Especial reconocimiento se merece UNFPA abriendo brecha, espacios en los que convergen las demás Agencias del Sistema de Naciones Unidas, como el PNUD, ONU Mujeres, la OIT, UNICEF, la OPS/OMS, y una largo etc. 

En todos estos esfuerzos, promovemos siempre una perspectiva de género intercultural, de forma que se generen respuestas efectivas en los pueblos y regiones indígenas y afrodescendientes. 

La manera más efectiva para avanzar en la erradicación de la violencia hacia las mujeres, es respaldando con acciones concretas el compromiso político de los Estados y en ese sentido, saben que pueden contar con el apoyo del Sistema de las Naciones Unidas.

Muchas gracias.


[1] Naciones Unidas, 2006, Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer, Informe del Secretario General


El miércoles 23 de noviembre (2011) se realizó el acto de lanzamiento del Informe Nacional sobre Desarrollo Humano 2011: Las juventudes construyendo Nicaragua, al que asistieron más de un millar de personas, en su mayoría adolescentes y jóvenes. Por su relevancia, publicamos íntegramente el discurso del Sr. Pablo Mandeville, Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD en Nicaragua:

«Pocas veces habremos tenido la oportunidad de lanzar un informe de desarrollo humano con tanta participación de sus protagonistas, en este caso los jóvenes, tanto en  esta mesa principal como en la sala. Y no cabe duda, después de ver el documental, que son los jóvenes los verdaderos protagonistas de lo que se analiza en este informe, no solo dentro sino fuera de esta sala también.

Muchas gracias a los diferentes equipos que trabajaron en la producción de este video: es el fruto de un trabajo en equipo y les felicitamos por el resultado alcanzado.  En efecto, no era sencillo proyectar en pocos minutos los entretelones de la vida, los problemas y los desafíos de las y los adolescentes y jóvenes, pero acertaron y lograron rendir, con gran sensibilidad y respeto, a través de unas imágenes, la complejidad y riqueza de la vida y aspiraciones de estos jóvenes.

Ya que estamos a la hora de las felicitaciones y los agradecimientos, permítanme felicitar a todo el equipo de la oficina de desarrollo humano, excelentemente dirigido por Maria Rosa Renzi.  Un especial reconocimiento a Claudio Tomasi, quién siempre alentó al equipo y lo orientó durante los dos años y medio de su elaboración, así como a Alfredo Missair, Representante Residente del PNUD y Coordinador Residente del Sistema de las NNUU en Nicaragua hasta diciembre de 2009, es bajo su liderazgo que se inició la preparación de este Informe. Walter Lacayo, asesor en comunicación del PNUD, ha contribuido enormemente a la preparación y éxito de este lanzamiento.

Además de un extenso grupo de consultores, cuyos nombres no alcanzaría a citar todos, quisiera nombrar a los miembros del equipo técnico: Rebeca Centeno, Juan Carlos Gutierrez, Humberto Abaunza, Cecilia Espinoza, Leonel Pérez, María Grazia, Heyliken Loásiga y Edgar Robleto.

Dentro de ese equipo, se merecen una mención especial Leslie Ruiz por los productos comunicacionales tan creativos y originales y un reconocimiento muy particular el coordinador del Informe, Donald Mendez, por liderar y conducir este proceso hasta esta presentación de hoy.

Asimismo agradecemos a los Miembros del Grupo Asesor y del Grupo de Consulta del Informe Nacional sobre Desarrollo Humano 2011 sus aportes al análisis y al debate.

El proceso de elaboración de este informe dio lugar a consultas sistemáticas con distintos Poderes del Estado, y dentro del Ejecutivo, con la principal contraparte que es el INJUVE.  Aprovecho la oportunidad para agradecer a su director ejecutivo sus aportes críticos, y agradezco también los aportes del MINSA, del MINED, del MITRAB y de la Policía Nacional.

El INDH 2011 en cada uno de los capítulos referidos a los temas de mayor relevancia para Adolescentes  y Jóvenes, presenta las políticas públicas e iniciativas gubernamentales que apuntan a mejorar las condiciones de vida de la juventud. El Informe las presenta, no las evalúa.  Como es de su conocimiento, muchas de estas políticas y estrategias promueven el involucramiento activo de la población adolescente y juvenil. De esta manera destaca la masiva participación de jóvenes involucrados en las campañas de salud preventiva, en las brigadas ecológicas y las campañas de reforestación, entre otras.

En este contexto, merece una mención especial la Campaña de Alfabetización 2007-2009, que a través del diseño de una estrategia como la de “Yo si puedo” con el involucramiento de más de 62 mil personas, de los cuales 80% eran adolescentes y jóvenes, logró reducir el analfabetismo del 18% al 4% entre los mayores de 15 años. Para mí, que fui testigo presencial de la Campaña de Alfabetización de 1980 y del apoyo que el Sistema de las NNUU y en particular UNESCO brindaron a dicha campaña, tiene un significativo especial la campaña 2007-2009.

El proceso de elaboración de este informe dio también lugar a consultas sistemáticas con el Poder Judicial y el Poder Legislativo, ruego a la Diputada Ocampo transmitir al Presidente de la Asamblea Nacional nuestro aprecio por las contribuciones del Parlamento.

Asimismo participaron amplios sectores de la sociedad, se realizaron encuestas, hubo todo un abordaje y una metodología que hacen de este informe un ejemplo de participación y de profundización.   Ustedes podrán apreciar la creatividad suscitada en este proceso y que se refleja en la obra de teatro y el concierto que hoy disfrutaremos así como en todos los diseños gráficos y dibujos que aparecen en el informe, empezando por la portada así como en los demás productos comunicacionales.  Estamos, todos lo sabemos y lo podemos constatar una vez más, en un país de artistas, cantantes, músicos, pintores, escritores y poetas.

El proceso de elaboración del Informe contó también con la colaboración conceptual, técnica y financiera de varias agencias y fondos del SNU. En ese sentido, quiero reconocer de manera particular el trabajo y apoyo recibidos del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y del Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU), así como de muchas otras agencias como la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que me disculpen si no alcanzo a mencionarlas a todas, pues casi todas las agencias del SNU contribuyeron de una u otra forma. Lo que se presenta hoy es el resultado de un esfuerzo de todo el Sistema de las NNUU.   Las distintas Agencias apoyaron al equipo técnico, compartiendo sus análisis y retroalimentando los planteamientos iniciales.  Agradecemos también la colaboración y apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y de la Cooperación de Noruega.  Sin su contribución, este Informe no hubiese sido posible.  Ms y Action Aid de Dinamarca también apoyaron nuestros esfuerzos.

El Informe que hoy estamos presentando es un informe al PNUD, el cuarto informe nacional realizado en Nicaragua.  Fue encargado a un equipo independiente de profesionales que ha realizado un trabajo intenso, valioso, con un alto sentido de la responsabilidad frente a la sociedad y al público lector.

No me corresponde a mí presentar el contenido, sin embargo, permítanme resaltar aspectos novedosos del Informe que deberían alentarnos a seguir profundizando la reflexión, el análisis y el debate sobre el paradigma de desarrollo humano que fuera presentado en el Primer Informe Mundial de Desarrollo Humano en el 1990.

Ustedes recordarán que ese primer informe planteaba la necesidad de estudiar cómo se traduce el crecimiento económico en desarrollo humano en diversas sociedades.  El Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2010 “La verdadera riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo humano”, evaluó de forma sistemática, tanto a nivel nacional como mundial, los logros y desafíos pendientes en materia de desarrollo humano, y análisis de sus consecuencias tanto para las políticas como para futuras investigaciones.

Como parte de esa revisión, el PNUD presentó una nueva metodología para medir el desarrollo humano, los índices específicos y la pobreza desde una perspectiva multidimensional. El avance no solo ha sido conceptual y metodológico en mediciones sino también en las dimensiones a considerar, siempre en el marco de lo que es posible comparar entre países y para lo que se cuenta con información.

Aprovechando este avance metodológico, países como México y Chile han tomado el enfoque de la pobreza multidimensional para adaptarla a su propio contexto nacional y hoy es la metodología oficial de medición de la pobreza en esos países de la región. En Nicaragua éste es el primer informe nacional en el que se incorpora el enfoque de la pobreza multidimensional.

Este Informe Nacional que hoy se presenta incluye un nuevo índice, el Índice de Pobreza Multimensional de la Juventud. Debo decir que se trata de una propuesta metodológica en proceso, trasciende el enfoque del ingreso o consumo porque incluye otras dimensiones importantes para la vida de adolescentes y jóvenes.  El método está sujeto a adaptaciones y debe pasar por un proceso de apropiación en Nicaragua como en los demás países a fin de que responda mejor a las preguntas que no dejamos de hacernos permanentemente: ¿cuántos son los pobres?, ¿donde están?, ¿qué tipo de pobreza enfrentan los diferentes grupos poblacionales?, ¿qué se debe hacer?

En definitiva, el Índice de Pobreza Multidimensional nos ayuda a dar cuenta de las principales brechas que enfrentan algunos grupos específicos, como por ejemplo: la niñez, adolescentes, jóvenes, personas adultas, mujeres y hombres, pueblos indígenas y afro descendientes, personas con discapacidad, y nos acerca la mirada a los derechos individuales y colectivos.

Otra particularidad que quisiera destacar en mi presentación es que la realización de este Informe se planteó como un primer producto en un proceso.  A partir de hoy trabajaremos en un plan de difusión, y le pediremos al equipo que continúe elaborando estudios complementarios: Cuadernos de Desarrollo Humano, que con la colaboración del Gobierno, nos ayuden a mantener actualizadas las cifras y los datos, algo esencial para el análisis.  Este informe refleja los datos de los que se disponía en mayo del 2010, fecha en que tuvimos que hacer un alto en el proceso de recopilación de información para poder llevar a cabo el proceso analítico.

Como ustedes lo han podido constatar a través de mi larga lista de reconocimientos y agradecimientos, este informe es el resultado de un amplio y sistemático proceso de consultas.  Además tiene la particularidad de haber sido construido desde la perspectiva de Adolescentes y Jóvenes, para Adolescentes y Jóvenes. Sabemos que Nicaragua está transitando por una etapa crucial en su historia demográfica: En 1980, por cada dos personas dependientes (menos de 15 años y mayores de 64 años) había solo una persona trabajando.  Hacia 2040, este panorama cambiará dado que habrá una sola persona dependiente por cada persona en edad activa. Esto, que es conocido como el bono demográfico, representa una oportunidad única en la historia del desarrollo de un país y ha sido una razón más para motivarnos a realizar ahora este Informe Nacional y ponerlo a la disposición de Nicaragua.  Tanto el informe impreso como todos los demás  materiales, en particular la encuesta, que están todos disponibles y son compartidas a través del sitio web del PNUD, contienen una enorme riqueza de información, análisis y recomendaciones, si tuviéramos que retener una sola sería la necesidad de seguir invirtiendo y de invertir cada vez más en las juventudes para el bien de todos.

El valor agregado de este Informe está en que, desde diferentes ángulos, muestra la realidad, mejor dicho las realidades de adolescentes y jóvenes, y adelanta recomendaciones. Como justamente en este momento el Sistema de NNUU en Nicaragua  está en el proceso de formulación del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2013–2017, me atrevo a adelantarles que probablemente las y los adolescentes y jóvenes serán una prioridad no solo para el país, sino tabmien para la cooperación del Sistema de NNUU.  Es en este contexto que este Informe no podría llegar en un momento más oportuno.

Retomando una imagen cargada de significado en el Informe, una imagen que para mí ya identifico con este Informe y quedará acuñada como un símbolo más de este esfuerzo, aquí los jóvenes y todos nosotros tenemos una mochila en la que metemos herramientas y que acaba siendo la mochila de nuestras capacidades.

Hoy les invito a meter en nuestras mochilas este Informe, los demás informes del Sistema de NNUU, todos los conocimientos, buenas prácticas, herramientas y metodologías que ustedes consideren válidas y les sirvan para el largo camino que todos juntos recorremos.  Por supuesto los nicaragüenses como dueños de su historia y de su destino, pero también el Sistema de las NNUU (así como estoy convencido la cooperación internacional en general) acompañándoles en la construcción de su presente y de su futuro y contribuyendo, en la medida de nuestras posibilidades, a que ustedes alcancen las metas de desarrollo que se han trazado.

Hoy reitero en nombre del Sistema de Las NNUU en Nicaragua el firme compromiso de apoyar el Gobierno y el país en lograr un desarrollo humano cada vez más incluyente y equitativo. Y a los jóvenes y adolescentes quiero decirles, estamos aprendiendo mucho de ustedes, gracias por todo lo que comparten con todos nosotros, gracias por todos sus aportes, hoy nos comprometemos con todos ustedes en seguir atentos a sus demandas y necesidades.  Sabemos el alto nivel de compromiso que tienen  con su país y con el conjunto de la sociedad.  Sepan que se lo reconocemos y que es algo que admiramos en ustedes.

¡Hoy es su día, que lo disfruten – muchas gracias!».

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